مجلس التعاون الخليجي يعود بقوة في عام 2021

بقلم غاري بوروز
 
قال إدوارد جيمس، مدير المحتوى والتحليل في "ميد بروجيكتس"، إنه على الرغم من الانخفاض الحاد في الإنفاق على المشاريع الرأسمالية في دول مجلس التعاون الخليجي خلال عام 2020، من المتوقع أن تشهد المشاريع انتعاشًا قويًا في عام 2021.

قال جيمس خلال اليوم الافتتاحي لـ: «لقد كانت الاثني عشر شهراً الماضية صعبة، وهو أمر لم يكن مفاجئاً، لكننا نتوقع انتعاشاً سريعاً هذا العام، ونتطلع على المدى الطويل إلى أن تظل المشاريع قيد التنفيذ إيجابية» العدد الرقمي الخاص بـ "بريكبولك الشرق الأوسط".
 
في حين شهدت دول مجلس التعاون الخليجي عقود مشاريع رأسمالية بقيمة حوالي 1.4 تريليون دولار أمريكي في الفترة من عام 2010 إلى عام 2020 تقريبًا، انخفض الإنفاق بنسبة 40 في المائة في عام 2020 ليصل إلى حوالي 64 مليار دولار أمريكي، وذلك بسبب الجائحة والانهيار الحاد في أسعار النفط، وفقًا لـ«ميد» (MEED)، وهي منصة لتتبع المشاريع في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
 
قال جيمس: «على الرغم من أن عام 2020 كان عامًا سيئًا للغاية من جميع النواحي، إلا أن ما شهدناه فعليًا هو تراكم كبير في المناقصات والعقود». «وفي الحالات التي تم فيها بالفعل إصدار المناقصة وتقديم العطاءات، يمكننا أن نرى أن هناك مجموعة كبيرة جدًا من المشاريع قيد التنفيذ».

وقال: "مع خروج هذه المشاريع من مرحلة التجميد، ستشهد منطقة دول مجلس التعاون الخليجي نشاطًا متزايدًا، حيث من المقرر منح عقود لمشاريع تزيد قيمتها عن 120 مليار دولار أمريكي في عام 2021".
 
وكما كان الحال في عام 2020، فإن كل شيء يأتي مع تحفظ: «بالطبع يمكن أن تحدث أمور كثيرة... ومع ذلك، فإن هذا يعطي مؤشراً واضحاً على الأداء المتوقع خلال الاثني عشر شهراً القادمة»، أضاف جيمس.
 
2021 وما بعده
 
من بين قادة دول مجلس التعاون الخليجي، تشير توقعات مجلة «ميد» لعام 2021 إلى أن المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ستحصل كل منهما على عقود بقيمة تقارب 400 مليار دولار أمريكي، وعمان على عقود بقيمة حوالي 250 مليار دولار أمريكي، تليهما قطر والكويت بفارق ضئيل.
 
ووفقاً لمجلة «ميد» (MEED)، فإن أبرز المشاريع هي خطوط معالجة الغاز الطبيعي المسال التابعة لشركة «قطر غاز» في قطر، والتي تبلغ تكلفتها 20 مليار دولار أمريكي، ومشروع تطوير الغاز الحامض في حائل وغاشة التابع لشركة «أدنوك» في الإمارات العربية المتحدة، والذي تبلغ تكلفته 12 مليار دولار أمريكي.
 
وأضاف أن مجلة "ميد" تتوقع أن يصل حجم الاستثمارات إلى ما يقرب من 2.8 تريليون دولار أمريكي خلال السنوات الخمس إلى الخمس عشرة المقبلة. وفيما يلي التقديرات لهذه الفترة حسب دول مجلس التعاون الخليجي:

• المملكة العربية السعودية، بقيمة 1.2 تريليون دولار أمريكي، وفي مقدمتها مشروع مدينة نيوم الذي تبلغ تكلفته 500 مليار دولار أمريكي والمقرر إنشاؤه في المنطقة الشمالية الغربية للإمارات.
• الإمارات العربية المتحدة، أكثر من 700 مليار دولار أمريكي.
• تتراوح حجم اقتصادات الكويت وقطر وعمان بين 100 مليار و200 مليار دولار أمريكي.

 من المتوقع أن يستحوذ قطاع البناء على حصة تبلغ 154 تريليون دولار أمريكي من المشاريع المستقبلية، يليه قطاع النقل بقيمة 395 مليار دولار أمريكي، ثم قطاعي الطاقة والنفط بقيمة 151 مليار دولار أمريكي و113 مليار دولار أمريكي على التوالي.
 
وقال جيمس: «ليس على المستوى القطري فحسب، بل على مستوى القطاعات أيضًا، هناك تنوع كبير ومزيج واسع من المشاريع قيد التنفيذ، وهو ما يبعث على التفاؤل والأمل في السوق».
 
نظرة إلى الماضي

ونظراً لأن المشاريع المتوقعة لن يتم منح جميعها في نهاية المطاف، قال: «حتى لو تم تنفيذ 50 في المائة منها فقط... فسيظل هناك ما يزيد عن 1.2 تريليون دولار أمريكي على مدى السنوات العشر القادمة تقريباً، لذا فإن التوقعات لا تزال إيجابية للغاية بالنسبة للمنطقة». وبالطبع هناك مشاريع أخرى من المرجح الإعلان عنها خلال تلك الفترة.
 
وحتى في ظل التوقعات المتحفظة، فإن الأوضاع ستظل أفضل مقارنة بالمشاريع التي بلغت قيمتها 1.4 تريليون دولار أمريكي في الفترة الممتدة من عام 2010 إلى عام 2020 تقريبًا. وقد بلغت تلك الفترة ذروتها في عامي 2014 و2015، حيث بلغت قيمة المشاريع حوالي 170 مليار دولار أمريكي سنويًا، ثم تراجعت بسبب انخفاض أسعار النفط، مما أدى إلى عجز الحكومات عن الاستثمار في المشاريع.
 
وأشار جيمس إلى أن النظر إلى الأرقام الإجمالية لمجلس التعاون الخليجي لا يعطي صورة دقيقة عن الدول الأعضاء فيه.
 
استحوذ السوقان الرئيسيان، وهما المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، على أكثر من 900 مليار دولار أمريكي من إجمالي عامي 2010 و2020. وبلغت قيمة المشاريع في كل منهما أكثر من ضعف إجمالي المشاريع في قطر التي احتلت المرتبة الثالثة.
 
وقال جيمس إن المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة «شهدتا أيضًا أكبر انخفاض في نشاط المشاريع» بين دول مجلس التعاون الخليجي، حيث انخفض النشاط في كل منهما بأكثر من 50 في المائة. «من ناحية أخرى، ظلت مصر وقطر والعراق وعمان والجزائر والكويت مستقرة نسبيًا بالمقارنة». بل إن الدول الثلاث الأخيرة شهدت بالفعل ارتفاعًا في عام 2020.
 
من بين قطاعات المشاريع في دول مجلس التعاون الخليجي، احتل قطاع البناء المرتبة الأولى بفارق كبير، حيث تجاوز حجمه 500 مليار دولار أمريكي في الفترة 2010-2020. وجاء قطاع النقل في المرتبة الثانية بفارق كبير، حيث بلغ حجمه حوالي 250 مليار دولار أمريكي، يليه قطاع النفط والطاقة والغاز.
 
وشهد أكبر قطاعين أيضًا أكبر انخفاض في عام 2020، حيث انخفض الإنفاق على قطاع البناء إلى ما دون 400 مليار دولار أمريكي، وتراجع الإنفاق على قطاع الغاز من أكثر من 500 مليار دولار أمريكي إلى أقل من 50 مليار دولار أمريكي. في المقابل، سجل قطاعا النقل والطاقة ارتفاعات ملحوظة خلال فترة الجائحة.