هل السعودية مستعدة لمشاريع طاقة الرياح واسعة النطاق؟

بقلم هبة هاشم

في الوقت الذي تستعد فيه المملكة العربية السعودية لإنشاء البنية التحتية لمشاريع طاقة الرياح التجارية الأولى من نوعها، يقيّم قادة القطاع من شركتي «لارسن آند توبرو» و«كوهن+ناجل» مدى استعداد قطاع الخدمات اللوجستية لدعم عملية البناء.


عندما أعلنت المملكة العربية السعودية عن برنامجها الوطني للطاقة المتجددة (NREP) في عام 2016، كانت الكهرباء تُنتج بالكامل تقريبًا من الوقود الأحفوري. وفي عام 2021، لم تتجاوز نسبة الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة الوطني 0.1 في المائة، وفقًا لمنظمة «كلمايت ترانسبارينسي».

ومع ذلك، تخطط المملكة العربية السعودية لرفع هذه النسبة إلى 50 في المائة بحلول عام 2030 من خلال تطوير طاقة متجددة تبلغ 58.7 جيجاوات، منها 16 جيجاوات من توربينات الرياح. وبفضل مواردها الهائلة التي تعود إلى سواحلها الطويلة وصحاريها الشاسعة، تتمتع المملكة بموقع متميز يجعلها نموذجاً يحتذى به في مجال تطوير طاقة الرياح في منطقة الشرق الأوسط.

هناك ثلاثة مشاريع لطاقة الرياح يبلغ مجموع طاقتها 1,800 ميغاواط، قيد التخطيط حالياً في إطار الجولة الرابعة من برنامج الطاقة المتجددة الوطني (NREP). وتشمل هذه المشاريع مزرعة الرياح في ينبع بمدينة المنامة بقدرة 700 ميغاواط، ومزرعة الرياح في الغط بالرياض بقدرة 600 ميغاواط، ومزرعة الرياح في وعد الشمال بمنطقة الحدود الشمالية بقدرة 500 ميغاواط.

وتمتلك شركة "الطاقة السعودية" (SPPC)، وهي شركة حكومية مسؤولة عن طرح المناقصات الخاصة بمشاريع الطاقة المتجددة والتقليدية، جميع هذه المشاريع الثلاثة. أعلنت SPPC في نوفمبر 2022 عن قائمة المزايدين المؤهلين مسبقًا لهذه المشاريع، والتي تضم 18 شركة رائدة في القطاع، بما في ذلك "مصدر" و"توتال إنرجيز" و"إي دي إف" و"باور تشاينا" و"فيستاس" و"ماروبيني" و"تويوتا تسوشو". ومن المتوقع أن تبدأ عملية المناقصة بعد قيام SPPC بتقييم واختيار المزايدين المؤهلين.

كما تخطط المملكة العربية السعودية لبناء مزرعة رياح بحرية عائمة بقدرة 500 ميجاوات، وذلك من خلال تعاون بين مجموعة الطاقة الإيطالية «سايبيم» وشركة «بلامبيك» للاستثمار في الطاقة المتجددة، التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقراً لها. وتتوقع «سايبيم»، التي وقعت اتفاقية حصرية مع «بلامبيك» في عام 2019 لتطوير وبناء مزرعة الرياح، أن تتولى أعمال الهندسة والمشتريات والبناء للمشروع بعد الانتهاء من إبرام الاتفاقيات المالية.

وفقًا لشركة GlobalData، التي تتابع أكثر من 170 ألف محطة طاقة في جميع أنحاء العالم، من المرجح أن يبدأ العمل في المشروع في عام 2024، ومن المتوقع أن يدخل مرحلة التشغيل التجاري في عام 2027. وسيتم تطويره على مرحلة واحدة، حيث سيتم تركيب التوربينات على قواعد عائمة للرياح.

في مدينة نيوم الجديدة الواقعة على الساحل الغربي للمملكة العربية السعودية، يجري حالياً تنفيذ مشروع آخر للطاقة الريحية تبلغ طاقته 1,670 ميجاوات. وستعمل توربينات الرياح، إلى جانب الطاقة الشمسية، على تزويد منشأة ضخمة لإنتاج الهيدروجين الأخضر بالطاقة، وهي منشأة يجري تطويرها من خلال مشروع مشترك بين نيوم وشركة «أكوا باور» السعودية للطاقة، وشركة «إير برودكتس» الأمريكية المنتجة للغازات الصناعية.

وفي الوقت نفسه، تشارك شركة المقاولات للمشاريع المدنية والكهربائية (CEPCO)، وهي شركة تأسست منذ 45 عامًا ومقرها المملكة العربية السعودية، في مشروع هجين للطاقة الريحية والطاقة الشمسية سيكون الأول من نوعه في المملكة. وقال وقاص ألتاف، مدير الاستراتيجية وتطوير الأعمال، لـ البضائع السائبة أن شركة CEPCO تدعم مشاريع طاقة الرياح في البلاد في مجالي الأعمال المدنية والبنية التحتية الكهربائية، وأنها عادةً ما تشرك متخصصين في مجال الخدمات اللوجستية في المناقشات خلال مرحلة المناقصة.

في ظل عدم وجود مزارع رياح تعمل تجاريًا، اكتسبت المملكة العربية السعودية خبرة تشغيلية في مجال منشآت طاقة الرياح من خلال تشغيل محطات تجريبية صغيرة. فعلى سبيل المثال، تعمل توربينات الرياح من شركة جنرال إلكتريك (GE) بقدرة 2.75 ميجاوات، التي قامت شركة الكهرباء السعودية بتشغيلها في بلدة حرميلة، منذ عام 2019.

وبالمثل، فإن التوربين الذي تبلغ قدرته 2.75 ميجاوات من شركة جنرال إلكتريك، والذي تم تركيبه لصالح أرامكو السعودية في مستودع تخزين النفط في الطريف، يعمل منذ عام 2017. ولدى أرامكو السعودية طموحاتها الخاصة في مجال الطاقة المتجددة. ففي تقرير الاستدامة لعام 2022، أعلنت شركة النفط العملاقة المملوكة للدولة أنها ستستثمر في أكثر من 12 جيجاوات من طاقة الشمس والرياح بحلول عام 2030.

مع اقتراب أول مزرعة رياح في البلاد، وهي مزرعة «دومات الجندل» التي تبلغ طاقتها 400 ميجاوات، من مرحلة التشغيل، أصبحت الصناعات المحلية أكثر إلمامًا بتطوير وتنفيذ مثل هذه المشاريع. تقع المزرعة في منطقة الجوف شمال غرب المملكة العربية السعودية، وتضم 99 توربينًا ريحيًا من طراز «فيستاس»، ويقوم بتطويرها كل من شركة «مصدر» الإماراتية وشركة «إي دي إف» الفرنسية. وقد تصدرت هذه المحطة عناوين الأخبار في عام 2019 لتحقيقها رقماً قياسياً عالمياً في انخفاض تكلفة الكهرباء المعيارية، حيث بلغت 1.99 دولار أمريكي لكل كيلوواط ساعة للرياح البرية.


التحديات اللوجستية

لا تزال طاقة الرياح مجالاً جديداً بالنسبة للمملكة العربية السعودية، حيث تواجه تحديات لوجستية تتراوح بين محدودية قدرات الموانئ وصعوبة العثور على العمالة الماهرة داخل البلاد.

"يجب أن يتوفر في ميناء التفريغ مساحة كافية لتخزين كمية الشفرات والأجزاء الأخرى من توربينات الرياح، كما يجب أن تستوفي الطرق والمسارات المعايير المطلوبة لتكون صالحة لنقل هذه المكونات. بالإضافة إلى ذلك، سيكون توفر العمالة الماهرة عاملاً حاسماً في مناولة هذه المكونات"، هكذا صرح جيانماريا لا بورتا، نائب الرئيس التنفيذي ومدير مجموعة الطاقة وحماية المناخ في مجموعة ILF، لـ البضائع السائبة.

حصلت شركة الهندسة والاستشارات الدولية مؤخرًا على عقد لإجراء دراسات ما قبل التطوير لأربع مزارع رياح كبيرة في المملكة العربية السعودية. ويشمل نطاق العمل تقييم المواقع، والتصميم الأولي والمتقدم، وتقييم الأثر البيئي والاجتماعي، ودراسة نقل المعدات.

ستقدم شركة ILF الدعم لعملائها حتى تصل المشاريع إلى مرحلة النضج وتصبح جاهزة للمناقصة على أساس التصميم والبناء.

قال لا بورتا: «نحن نخطط بعناية نيابة عن عميلنا، مسبقًا. ونقوم بتحديد التعزيزات اللازمة للبنية التحتية، بما في ذلك طرق الوصول المطلوبة، ومسارات شفرات التوربينات على الطرق الرئيسية، والتعزيزات المطلوبة».

ورغم أن المملكة العربية السعودية تزخر بالصحاري الوعرة، إلا أن بعض المناطق تشكل تحديات إضافية. فعلى سبيل المثال، تشتهر منطقة تبوك، حيث يجري بناء مدينة نيوم، بتضاريسها الجبلية الوعرة التي قد تشكل صعوبة لأساطيل الشاحنات التي تنقل البضائع الثقيلة والضخمة.

ونظراً لأن جميع مكونات توربينات الرياح ستُستورد من الخارج، سيتعين على موانئ المملكة العربية السعودية أن تكون مستعدة لمثل هذا المشروع الضخم. ووفقاً لألتاف، فإن سعة موانئ البلاد محدودة عموماً في التعامل مع توربينات الرياح. وقال: «لا يمكن سوى لمينائي جدة والدمام التعامل مع الشحنات الكبيرة، مما يزيد من تكلفة الخدمات اللوجستية».

وفي الوقت نفسه، يجري توسيع ميناء نيوم، المعروف سابقاً باسم ميناء دوبا، لمواكبة الحجم المتزايد للبضائع الواردة إلى المدينة الجديدة. وأعلنت نيوم في مايو الماضي أنها استثمرت أكثر من ملياري دولار أمريكي في إعادة تطوير الميناء وتوسيع قدراته، ومن المقرر افتتاح أول محطة للحاويات في عام 2025.

وقال لا بورتا: «تم استخدام ميناء نيوم في مشروع محطة دومات الجندل لتوليد الطاقة من الرياح. ولذلك، لا يُتوقع حدوث أي مشاكل فيما يتعلق بالبنية التحتية الحالية. ويجري حالياً إجراء بعض التعديلات بهدف زيادة سعة الميناء ومرافقه».

وبشكل عام، أصبح الدعم اللوجستي أكثر تطوراً في المملكة، وفقاً لدارمندرا غانغراد، رئيس مركز إدارة اللوجستيات في مجموعة «لارسن آند توبرو» (L&T) الهندية.

"شهدت الأنشطة اللوجستية في المملكة العربية السعودية مؤخرًا تحسنًا ملحوظًا، كما قدمت الحكومة الدعم اللازم في مجال التخليص الجمركي للواردات. ومع ذلك، فإن الاستعانة بوكالة سعودية راسخة يضمن إتمام جميع الإجراءات بسلاسة وفي الوقت المناسب. ونحن نتمتع بالفعل بعلاقة تعاون طويلة الأمد مع وكالة لوجستية محلية لضمان التخليص السريع مع الامتثال التام للمعايير."


قواعد التوظيف للمواطنين

لا تزال الحاجة إلى العمالة الماهرة اللازمة لتوسيع قطاع طاقة الرياح في المملكة العربية السعودية تشكل تحديًا. وهذا الأمر، مقترنًا بسياسة التوظيف للمواطنين التي تنتهجها الحكومة، وحقيقة أن السكان في البلاد يغلب عليهم الشباب، يجعل العثور على عمال ذوي خبرة أمرًا أكثر صعوبة.

تهدف سياسة التوظيف للسعوديين إلى الحد من الاعتماد المفرط للمملكة على العمال الأجانب وزيادة فرص العمل للمواطنين السعوديين. تستمر هذه الحملة منذ الثمانينيات، لكنها تُنفَّذ بشكل أكثر صرامة منذ عام 2011، عندما فرضت الحكومة حصصاً لنسبة الحد الأدنى من الموظفين السعوديين في القوى العاملة في الشركات. وتتراوح هذه الحصص بين 5 في المائة و100 في المائة، وفقاً لوكالة التوظيف "جيمس دوغلاس الشرق الأوسط".

تواجه الشركات التي لا تبلغ الحصة المحددة لها قيودًا في توظيف العمال الأجانب، وكذلك في فتح فروع جديدة والمشاركة في المناقصات الحكومية. في حين تحظى الشركات التي تتجاوز الحصة المحددة لها بمزايا تتمثل في خدمات تأشيرة سريعة والقدرة على توظيف العمال الأجانب.

وقال غانغراد: «تساعد قواعد التوطين في المملكة العربية السعودية فعليًا في الأنشطة اللوجستية التي تُنفَّذ داخل المملكة. ويُضيف الموظفون المحليون قيمة إلى الفريق من خلال إدارة سير الشحنات داخل البلاد، لا سيما في ميناء التفريغ وفي أنشطة التخليص الجمركي. كما أن الموظفين المحليين على دراية بالمتطلبات الخاصة بالبلد، ويساعدون في تذليل الحواجز اللغوية».

تختلف متطلبات التوظيف وفقًا لسياسة التوظيف المحلي باختلاف القطاع وحجم الشركة. فعلى سبيل المثال، بصفتها مزودًا للخدمات الهندسية في المملكة، يتعين على شركة ILF الالتزام بمعدل توظيف محلي يبلغ 45 في المائة. وقد دأبت الشركة على اتباع استراتيجيات متنوعة لتوظيف أفضل الكفاءات المحلية في المناصب المتوسطة والعليا.

"على سبيل المثال، صُمم برنامجنا للتوجيه المهني للمهندسين الشباب بهدف سد الفجوة بين التعلم النظري في الجامعة والتطبيقات الهندسية في الواقع العملي. ويولي البرنامج اهتمامًا كبيرًا بتعزيز الابتكار وحل المشكلات والتعاون الفعال. ويخضع المشاركون فيه لتدريب تقني مكثف، ويقومون بمهام مشاريع عملية، كما يتلقون إرشادًا لا يقدر بثمن من قبل متخصصين ذوي خبرة"، قال لا بورتا.

وقد ركزت شركة «كوهن+ناجل» على إشراك المجتمع المحلي من خلال إطلاق برنامج تدريبي للخريجين السعوديين، وتوفير التدريب أثناء العمل للموظفين الجدد، والتدريب المستمر للموظفين السعوديين في مكاتب الشركة في الرياض وجدة والدمام وتبوك.

وقال مايكل دوربينغهاوس، الرئيس العالمي للمشاريع الصناعية في شركة «كوهن+ناجل»: «بالإضافة إلى ذلك، طلبنا من المقاولين من الباطن إعطاء الأفضلية للمواطنين السعوديين حيثما أمكن ذلك، ونحن نراقب عن كثب مدى التزامهم بتوفير فرص العمل لمجتمع نيوم المحلي».

مع تقدم عملية المناقصة الخاصة بالطاقة الريحية ضمن برنامج الطاقة المتجددة الوطني (NREP) واختيار العارضين للمشاريع الثلاثة ذات النطاق الصناعي، سيؤدي ذلك إلى خلق فرص لقطاع شحن البضائع السائبة وشحنات المشاريع. ومن الجدير أيضًا متابعة المشاريع خارج جولات برنامج الطاقة المتجددة الوطني، بما في ذلك خطة أرامكو السعودية للطاقة المتجددة، ومزرعة الرياح البحرية التابعة لشركتي Saipem وPlambeck. مع بقاء سبع سنوات فقط أمام المملكة العربية السعودية لتحقيق هدفها المتمثل في الوصول إلى طاقة رياح تبلغ 16 جيجاواط، من المرجح أن تتسارع وتيرة النشاط بشكل كبير في الأشهر المقبلة.


سيكون سوق المشاريع المزدهر في السعودية محور جلسة نقاش على المسرح الرئيسي في معرض بريكبولك الشرق الأوسط 2024. ستُعقد جلسة «أضواء على المملكة العربية السعودية: آخر مستجدات المشروع»، التي يديرها لارس غراينر، المدير التنفيذي لقسم الأغراض المتعددة في محطة بوابة البحر الأحمر، يوم الاثنين 12 فبراير من الساعة 14:30 إلى 15:15.